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服务支点建设 构筑大体育格局

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摘要:服务支点建设 构筑大体育格局
伦敦奥运会已经落下帷幕,有关体育的话题却远未结束。在体育已经成为一种普遍生活方式的今天,体育所涉及的公共化、产业化、大众化问题受到更多的关注。本版围绕这几个方面刊发一组理论文章,以在立足现实,引发思考,启迪思路。

一、紧扣战略支点,准确把握“大时代命题”。

加快构建中部地区崛起的重要战略支点,是党中央、国务院赋予湖北的重大时代命题。湖北鼎足华夏,得中独厚,地处天元中枢,坐拥“地利”之要。放眼发展史册,湖北天降大任,砥柱中流,今中部崛起,正适“天时”之机。纵观时代大潮,湖北铁肩担当,砥砺奋进,凝成强大气场,更得“人和”之势。综合分析湖北体育,一方面是全省支点建设重要组成部分,另一方面应成为中部地区体育重要支点,全省体育战线必须紧扣战略支点这一时代命题,进一步优化顶层设计,创新发展方式,夯实发展抓手,提升发展质效。

二、优化顶层设计,全力构建“大体育格局”。

要体现大要求,围绕“四个一”即高举一面旗帜(科学发展、跨越式发展)、瞄准一个目标(体育强省)、共建一个格局(大体育格局)、凝成一种气场(心齐、气顺、劲足、业旺),来统筹谋划新时期体育发展构架。要拓宽大视域,立足“三个特点”即体育是世界语言、体育是时代标志、体育是发展抓手,来深度挖掘新时期体育的功能与价值。要抢抓大机遇,紧扣“五大空间”即全民健身需求的空间、以人为本的空间、依法兴体的空间、综合价值提升的空间、各级党政重视的空间,来牢牢把握新时期体育的重大发展机遇。要研究大课题,立足“三性问题”即源头性、基础性、根本性问题,来系统研究新时期体育的关键举措。要完善大思路,按照一个目标(奥运续写金牌、全运跨越进位、建设“体育强省”)、两个突破(突破性思维、突破性措施)、一个格局(大体育格局)、两个服务(服务中心大局、服务健身需求)、五大重点(群众体育、竞技体育、体育产业、体育彩票、体育赛事)、八大体系(目标责任、全民健身、竞技人才、产业发展、彩票销售、科技创新、后勤保障、科学评价)、打造“三力”(竞争力、影响力、带动力),全面廓清新时期全省体育事业发展路径。

三、创新发展方式,做优做强“大体育板块”。

推进“大竞技体育”跨越发展,大力创新“专业+联办+机制”发展模式,一手抓金牌,扎实抓好“两会”风险备战,力争“奥运续写辉煌、全运跨越进位”;一手抓后备,全面推进精兵梯队建设,建立健全省优秀运动员良性输送体系。推进“大群众体育”蓬勃发展,大力创新“体系+格局+考核”发展模式,建立健全机制制度、组织网络、活动创新、基本保障、科学评价“五大体系”。推进“场馆+四边(水边、山边、路边、社区边)+市场”城乡体育基础设施大建设,开展有规模、有影响、有品牌的大活动,让湖北体育走向全国、走向世界。推进“大体育产业”加速发展,大力创新“自办+社办+资源整合”发展模式,统筹构建武汉核心发展区和全省东、中、西部体育产业带等“一区三带”,加快推进13个国家和省级体育产业基地建设,培育2到3家体育上市企业。推进“大体育彩票”改革发展,大力创新“六位一体”(领导小组+条块结合+市场开发+政策驱动+安全体系+目标考核)发展模式,稳步提升销量、增幅、市场占有率“三项指标”。推进“大体育赛事”创新发展,大力创新“2+X+市场”发展模式,大力申(承)办国际国内大型体育赛事,全力打造荆楚特色体育赛事品牌,充分利用市场化运作方式,推进全省体育赛事大繁荣大发展。

四、夯实工作抓手,牢固焊接“大落实链条”。

落实就是发展,落实才有希望。要按照省委关于打造“落实链条”的要求,把《湖北体育发展“十二五”规划》分解落实到各年度各单位,分步推进环“两圈一带”、“一主两副”、“两个试验区”、“三江(长江、汉江、清江流域)四线(武荆、黄汉宜、汉十、黄黄高速)规划布局的61个体育重点项目建设。

依托“目标责任书”抓细,把年度重点工作分解细化到各地各部门各直属单位《年度目标责任书》,前移时间节点,年初统一签订,年底统一考评,做到“纵到底、横到边”。开展“三督”工作抓实,在全省体育战线深入开展重点工作督导、日常工作督办、存在问题督查“三督”工作,力争落实率、反馈率”达100%。

实施“年度创先计划”抓好,在全省体育系统制定综合性、单项奖项、“百佳”创建等6个层面的年度创先目标,确保各项工作扎实有效推进。整合各方资源抓优,对上全力争取上级部门政策、项目、资金支持,对内大力凝聚全省体育系统和各地各部门各企(事)业单位等力量,对外通力加强与各省(区、市)体育部门协作,为全省体育营造良好环境和强大气场。

五、永葆纯洁坚定,切实强化“大党建保障”。

加快构建重要战略支点和实现富民强省目标,关键在于加强党的领导,全面提高党的建设科学化水平。要按照省委关于“始终保持党的先进性和纯洁性”的要求,在全省体育系统切实加强领导班子的“表率”作用,坚持把政治坚定、忠诚可靠作为班子建设的“生命线”,扎实抓好思想建设、能力建设、制度建设。

基层组织建“堡垒”,坚持把“争先创优”作为长效机制,落实制度化、规范化、经常化管理。认真执行党风廉政建设责任制,紧扣一把手、一班人、一套制度,建立健全思想道德教育、权力运行制度、科学严密监督从严治腐惩处等“四大惩防体系”。干部队伍建“铁军”,围绕提升选人用人公信度和满意度,全面规范选人用人管控机制、评价机制、激励机制、约束机制,探索建立“十大激励办法”,打造“幸福湖北体育”。
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